最高检：去年批捕妨害国（边）境管理犯罪近2万人，多与非法务工、电信诈骗等违法犯罪交织

7月7日，最高检发布6起依法惩治妨害国（边）境管理犯罪的典型案例，包括4起偷越国境案和2起运送他人偷越国（边）境案，涉及拉拢引诱多人跨境偷渡、出租车司机明知他人运送人员偷越边境而帮助运送等犯罪行为。

最高检介绍，近年来，随着我国经济社会发展和对外开放持续深化，妨害国（边）境管理犯罪高发多发。2021年，检察机关批准逮捕妨害国（边）境管理犯罪案件7886件19998人，同比分别增长116.1%和94.5%；提起公诉10586件30878人，同比分别增长222.2%和229.0%。同时发现，妨害国（边）境管理犯罪呈现出新特点、新情况。

在犯罪主体上，此类犯罪呈现出共同犯罪、一人犯多罪情况突出、边民参与妨害国（边）境管理犯罪人数多等特点，且有的犯罪呈现出明显的组织化特征；在行为方式上，手段不断翻新，分段运送、徒步带领等情形逐渐增多；在犯罪起因上，多与非法务工、出境参与电信网络诈骗、赌博等违法犯罪交织滋长；

在区域特征上，呈现集中化态势，云南、四川、广西、福建、广东、河南、浙江、贵州等8个省（自治区）起诉的妨害国（边）境管理犯罪人数占全国85%以上；在涉嫌罪名上，主要集中在偷越国（边）境罪、运送他人偷越国（边）境罪、组织他人偷越国（边）境罪三个罪名。

最高检表示，这些犯罪，不仅给国家安全、社会稳定和人民群众利益造成现实危害，在当前国际疫情仍处于高位的情况下，还增加了我国“外防输入”疫情防控压力，甚至带来疫情传播的严重危险。

据悉，近日，针对妨害国（边）境管理犯罪的新情况新问题，最高检与最高法、公安部、国家移民管理局联合印发了《关于依法惩治妨害国（边）境管理违法犯罪的意见》（法发〔2022〕18号），进一步统一了法律适用，细化了偷越国（边）境罪、运送他人偷越国（边）境罪、组织他人偷越国（边）境罪等犯罪的司法认定标准；进一步突出了打击重点，对于为组织他人偷越国（边）境骗取出入境证件，提供伪造、变造的出入境证件，出售出入境证件，运送偷越国（边）境等帮助行为，坚持全链条、全环节、全流程打击。

为了进一步引导人民群众自觉遵守国（边）境管理有关法律法规，指导全国检察机关依法办理相关案件，最高检编发了该批依法惩治妨害国（边）境管理犯罪的6起典型案例。

在这些典型案例中，有的在境外人员的领导指挥下，拉拢引诱多人共同偷渡；有的在高薪诱惑下，采用徒步等方式，逃避边防检查结伙偷越出入国境；有的为非法务工，在获得临时边界通行证后，非法越过边界通行证准许的活动范围，未获批准进入内地；有的系出租车司机，明知他人运送人员偷越边境而帮助运送；还有的为了牟取高额报酬，按照“蛇头”安排，组成运送团伙，采取隐蔽方式分段运送他人偷越国境。

“特别是受高薪诱惑偷越国境出境务工，甚至从事电信诈骗、赌博等违法犯罪行为的人，由于通过非法渠道偷渡，运送转移条件极度简陋，务工环境得不到保障，有的拿不到预期工资，有的被限制人身自由，有的甚至丧失了生命。”

最高检提示，有关务工人员、用工单位、运输行业人员要提高国家安全意识、国界意识、法律意识，侥幸心理不可有，跨境偷渡不可取，下游违法不可为，要自觉遵守维护国（边）境管理秩序，共同营造全社会共同筑牢国门边境安全屏障、维护社会治安稳定的良好氛围。

最高检强调，下一步，全国检察机关要依法打击妨害国（边）境管理犯罪，切实维护国（边）境管理秩序，有效维护国（边）境安全，为高水平对外开放提供有力的法治保障。

红星新闻记者高鑫北京报道

编辑柴畅

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