国家矿山安监局答红星新闻：扩能必须有序，坚决不允许以保供名义突破安全底线

10月13日，国新办召开国务院政策例行吹风会，介绍今冬明春能源保障供应有关情况。如何在能源保供的同时，做好不盲目增产，压实安全责任？会上，国家矿山安监局安全基础司司长孙庆国在回复红星新闻记者提问时表示，在紧急情况下，煤炭供需紧张，扩能必须是有序扩能、有度增产。坚决不允许以保供的名义来突破安全底线。要把煤矿安全生产工作放在一个最重要的位置。

▲国家矿山安监局安全基础司司长孙庆国

近日国家矿山安监局也发出通知要求，严防停产整顿、长期停产等6类矿井铤而走险，防止违法生产，发生事故，给保供大局带来不利影响。

孙庆国表示，为了防止盲目增产和压实责任，他们主要做了四个方面的工作。

第一，迅速严格进行安全审查。将对于灾害严重的矿井，对于存在重大隐患的矿井、对于瓦斯经常超限的矿井、对于下井人员超标的矿井、对于搞“人海战术”，靠增加采掘工作面来增产保供，像这样的安全保障程度比较低的煤矿，坚决不允许打着保供的名义来盲目增产。同时，也要严格进行现场审查，对每一个保供的煤矿都要派出专家队伍，到煤矿现场进行审查各个生产系统、审查管理制度、审查管理团队，审查是否都达到要求，防止不具备安全生产条件的煤矿盲目扩能增产。

第二，加强服务指导，做到既为保供保驾护航，又守住安全底线。保驾护航就是对保供的煤矿加强服务和指导，指导帮助各地和煤矿企业辨识、管控重大风险，排查治理重大隐患，提高煤矿灾害治理能力，这样也为能源保供提供一个安全、稳定的环境。

第三，加强监督检查，确保安全生产。紧盯停产整顿煤矿、长期停工停产煤矿、技改重组煤矿、即将关闭煤矿、大班次煤矿和保供煤矿等六类煤矿开展执法检查，严厉打击违法违规行为。这6类煤矿，除了保供煤矿之外，其余的5类煤矿都是非正常生产煤矿，安全风险很大，对职工生命安全威胁很大。增产保供煤矿由于生产组织发生变化，也带来一定的风险，这也是关注的重点，也是严防漏管失控的重点。

第四，进一步压实责任。对于监管监察部门来说，要严格按照《关于进一步压实矿山安全监管监察责任切实消除监管盲区的通知》要求，将各类矿山都纳入监管监察范围，压实每一处矿山的安全监管责任，明确负责人员，并向社会进行公布，消除监管盲区。对煤矿企业来说，就是要严格落实安全生产主体责任，落实领导干部的包保责任，同时要深入研判安全风险，制定管控措施，加强监督检查，加强现场管理，切实对发现的问题要督促、要研究、要及时整改到位，确保煤矿安全平稳生产。

此外，已有部分的煤矿紧急扩能。孙庆国指出，目前已经审核976处煤矿。其中有153处煤矿符合安全保供条件，大约增加产能2.2亿吨/年，预计四季度可增加煤炭产量5500万吨，平均日增产达到60万吨，对缓解供需紧张、平抑煤炭价格具有积极作用。

红星新闻记者王田北京报道

编辑柴畅

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