当“假一赔十”遇上“知假买假”，怎么判？最新司法解释详解｜来听新闻

一直以来，“知假买假”的行为饱受争议。有人会说，明知有问题还买，当然不能“退一赔十”了。也有人认为，正是因为有这些职业打假人的存在，卖家才会有所顾虑，对市场是起到规范作用的。如今，针对“知假买假”案件，有了明确的裁判规则。

8月21日上午，最高人民法院发布了《最高人民法院关于审理食品药品惩罚性赔偿纠纷案件适用法律若干问题的解释》。《解释》自8月22日起施行。这部司法解释明确，针对“知假买假”的案件，要“在合理生活消费需要范围内”支持惩罚性赔偿请求。

如果买家恶意索赔甚至造假，有可能承担刑事责任

除了要依法保护消费者的合法权益，经营者合法权益同样应得到保护。最新司法解释对于买家违法索赔的侵权行为同样作出了规定，如果恶意索赔甚至造假，还有可能承担刑事责任。

最高人民法院民一庭庭长陈宜芳介绍，实践中也确实发现有一部分购买者，恶意制造了食品存在着不符合食品安全标准的这种假象，比如说超过保质期等等，那么这种行为司法是不支持的。

买家制造这种假象以后进行诉讼，一方面是可能存在敲诈勒索问题，另一方面会构成虚假诉讼。陈宜芳提到，这类恶意制造生产者或者经营者违法生产经营食品药品的假象、违法索赔的行为，损害生产经营者利益，扰乱生产经营秩序，耗费司法、行政资源，人民法院将依法予以严厉打击，倡导购买者诚信维权。

陈宜芳称：“涉嫌敲诈勒索和虚假诉讼罪的，我们（法院）应当及时将线索和材料移送公安机关。”“在民事案件的审理过程中，人民法院如果发现购买者行为属于虚构食品不符合安全标准，一方面要驳回原告的诉讼请求，另一方面要判断他的行为是否构成虚假诉讼，根据情节对购买者予以罚款或者拘留。如果生产者或者经营者以购买者的虚假诉讼行为对其造成损失要求赔偿的，人民法院也会依法予以支持。”

根据刑法的相关规定，买家如果构成虚假诉讼罪，刑期最高可达7年，如果构成敲诈勒索罪，刑期最高可达10年以上。司法解释统一了对知假买假索赔行为的裁判尺度，一方面鼓励消费者合理的维权行为，另一方面保护生产者和经营者依法经营；司法解释同时厘清了知假买假的行为边界，避免有人进行过度索赔甚至是敲诈勒索，营造一个更加公平、透明、健康的市场环境。

最高人民法院民一庭二级高级法官谢勇表示：“我们期待这样的规定，让一些违法生产经营者适当的承担惩罚性赔偿责任，进而纠正他们的违法行为。惩罚性赔偿制度中的“罚”是手段，不是目的，只要这些生产经营者承担惩罚性赔偿责任后，纠正了违法行为，制度目的就实现了。”

《解释》中还有哪些内容？

规定代购人和小作坊责任

此次发布的《解释》对保护普通消费者维权、退款和返还食品药品、代购人责任、小作坊责任、标签说明书瑕疵认定、惩罚性赔偿责任竞合、生产经营假药劣药责任、惩罚性赔偿金基数认定、规制连续购买索赔和反复索赔、惩治违法索赔等作出规定，主要内容包括：

一是对普通消费者应以实际支付价款作为计算惩罚性赔偿金的基数。《解释》对所有购买者均在生活消费需要范围内支持惩罚性赔偿请求。《解释》第一条规定，如果购买者系因个人或者家庭生活消费需要购买食品，没有证据证明其明知所购买食品不符合食品安全标准仍然购买的，应当以实际支付价款为基数计算价款十倍的惩罚性赔偿金，充分保护普通消费者的维权行为。

二是确立退款和返还食品药品规则。《解释》第二条充分吸收群众来信意见，规定依法应当对食品、药品采取无害化处理、销毁等措施的，应当依照食品安全法、药品管理法的相关规定处理，消除人民群众对不合格食品药品再次流入市场的担心。

三是规定代购人和小作坊责任。《解释》第三条规定，代购人如果以代购为业，应当依法承担惩罚性赔偿责任。第四条要求准确理解和适用食品安全法规定，既要保护食品安全，又要避免不当加重食品生产加工小作坊和食品摊贩等生产经营者责任。

四是明确违反哪些食品安全标准应承担惩罚性赔偿责任。《解释》第五条规定此问题时，虽未列举“食品生产经营过程的卫生要求”，但并未排除其适用。人民法院应当对食品不符合过程性食品安全标准是否影响食品安全作出认定。生熟食不分、有害物质与食品混放、包装材料或者运输工具污染食品等行为，违反过程性食品安全标准，危害食品安全的，应当依法承担惩罚性赔偿责任。

五是规定标签、说明书瑕疵认定规则。食品标签、说明书不符合食品安全标准，生产者或者经营者是否应当承担惩罚性赔偿责任是社会广泛关注的问题。《解释》第六条至第八条分别对不属于食品标签说明书瑕疵的情形、食品标签说明书瑕疵的认定标准、食品标签说明书瑕疵的表现形式作出规定，统一裁判规则，回应社会关切。

六是规定不同惩罚性赔偿责任的适用规则。《解释》第九条规定购买者有权选择“退一赔三”或者“退一赔十”，以加强消费者权益保护。本条还规定，购买者如果错误起诉“退一赔十”，诉讼中有权依法变更为要求“退一赔三”。因变更后的主张未超出原诉讼请求范围，人民法院可依法作出裁判，不要求购买者必须以变更诉讼请求的方式变更主张，避免增加维权成本、造成程序空转。

七是规制恶意索赔。《解释》对恶意高额索赔、连续购买索赔和反复索赔行为予以规制。第十二条规定，对于“知假买假”者恶意高额索赔，在合理生活消费需要范围内依法支持其惩罚性赔偿请求。第十三条规定，对于“知假买假”者连续购买后索赔，按多次购买相同食品的总数，在合理生活消费需要范围内支持其惩罚性赔偿请求。第十四条规定，对于“知假买假”者连续购买并反复索赔，应当综合考虑保质期、普通消费者通常消费习惯、购买者的购买频次等因素，在合理生活消费需要范围内支持其惩罚性赔偿请求。

八是惩治违法索赔。对于恶意制造违法生产经营食品药品的假象，勒索赔偿金，或者依据恶意制造的假象起诉请求支付赔偿金等违法索赔行为，《解释》第十五条至第十七条规定，上述行为构成虚假诉讼的，应当根据情节轻重对违法行为人予以罚款、拘留；涉嫌敲诈勒索或者虚假诉讼罪的，应当及时将有关违法犯罪线索、材料移送公安机关，以惩治违法索赔行为，保护生产经营者合法权益，维护正常市场秩序。

来源：央视网

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